国家统计局副局长就2025年一季度国民经济运行情况答记者问

答：谢谢您的提问。今年以来，国际环境变乱交织，不利影响加深，国内结构调整阵痛仍在释放，不少企业经营比较困难。面对复杂局面，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区、各部门认真贯彻落实中央经济工作会议精神和《政府工作报告》部署，团结一心、奋发有为，加快落实积极有为的宏观政策，有力有效应对外部挑战，一季度，国民经济起步平稳、开局良好，高质量发展向新向好。从统计数据来看，有五个突出的特点。

一是增长稳中有升。一季度GDP同比增长5.4%，增速高于去年全年5%的增速，也高于去年一季度5.3%的增速，在全球主要经济体中名列前茅，延续了稳中向好、稳中回升的态势。生产需求指标加快回升，全部工业增加值增长6.3%，比去年全年回升0.6个百分点；服务业增加值增长5.3%，回升0.3个百分点；固定资产投资增长4.2%，比去年全年回升1个百分点；社会消费品零售总额增长4.6%，回升1.1个百分点。

二是就业收入总体稳定。一季度，全国城镇调查失业率平均值是5.3%，3月份失业率是5.2%，比上月回落0.2个百分点。全国居民人均可支配收入扣除物价因素，实际增长5.6%，与GDP增长基本同步。

三是国际收支状况良好。一季度，全球经济增长动能偏弱，但我国进出口保持基本平稳的态势，一季度货物贸易进出口总额同比增长1.3%，出口增长6.9%；1—2月份，服务进出口额同比增长9.9%；3月末，外汇储备余额保持在3.2万亿美元以上。这是非常不容易的，2月份以来国际贸易限制增多，我国出口保持6.9%的增速，显示了中国出口的韧性。

四是高质量发展向新向好。在实现量的合理增长的同时，新质生产力培育壮大，高质量发展向新向好的大势没有改变。众多科技成果不断突破，带动一季度高技术产业加快成长。一季度，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.7%。绿色发展持续推进。一季度，非化石能源消费占能源消费总量比重同比提高1.5个百分点。高水平对外开放稳步扩大，民生保障持续加力。

五是市场活力信心增强。前期出台的宏观政策和今年以来扩容加码的增量政策叠加发力，有效扩大了需求、促进了生产、激发了活力、增强了信心。3月份，制造业采购经理指数是50.5%，比上月上升了0.3个百分点，连续两个月回升。一些实物量指标显示生产要素支撑作用增强。一季度，货运量同比加快；3月末，人民币贷款余额同比增长7.4%，社会融资规模存量增长8.4%，有力有效支撑了经济增长回升向好。

今年一季度经济开局良好，高质量发展向新向好，彰显了中国经济强大的韧性和潜力。一季度开局之所以取得这么好的成绩，首先是以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、果断决策、科学决策的结果，也是全国人民团结一心、努力奋斗的结果。去年9月26日，中央政治局会议果断部署了一揽子增量政策，对稳定经济发挥了关键作用，中央经济工作会议部署要求宏观政策更加积极有为，今年以来政策措施加力扩围，存量政策和增量政策共同显效，推动今年一季度经济开局良好。其次，各地区、各部门认真贯彻落实党中央决策部署，抓早抓实，抢抓开局，抢抓出口，抢抓机遇，有力有效带动了生产需求回升。第三，我国大力推动科技创新和产业创新深度融合，科技成果持续涌现，并不断加快转化应用，经济新动能不断成长。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前外部环境更趋复杂严峻，全球贸易保护主义快速升温，世界经济秩序受到重创，国内结构转型任务仍然比较繁重。所以，持续推动经济回升向好，需要付出更加艰巨的努力。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、凝聚共识，积极应对风险挑战，集中力量办好自己的事，以中国经济的稳定增长和高质量发展的确定性应对外部变化的不确定性，确保中国经济稳中有进，持续向好。谢谢！

彭博社记者：当前，美对华加征145%的关税，如果关于部分科技产品的临时缓和措施结束之后，关税水平依然保持在145%，中方估计会对中国的GDP造成百分之多少的影响？请问，您对未来几个季度中国经济增速的展望如何？中国是否能够实现今年5%左右的增长目标？谢谢！

答：谢谢您的提问。我们坚决反对美国搞关税壁垒和贸易霸凌，这种做法损人不利己，违背了经济规律和世界贸易的原则，对世界经济秩序造成严重冲击，拖累世界经济复苏。中方坚决采取一系列反制措施，不仅是维护自身发展利益的需要，也是维护世界多边贸易体系和世贸组织规则的正当之举。

从短期来看，美国加征高额关税会对我国经济和外贸带来一定压力，但是改变不了中国经济长期向好的发展大势。中国经济基础稳、优势多、韧性强、潜力大，我们有底气、有信心、有能力应对外部挑战，实现既定发展目标。具体来讲：

一是经济有基础，内需有支撑。经过40多年改革开放的积累和发展，中国现在是世界第二大经济体，连续15年稳居第一制造业大国地位，产业体系完整、配套能力强，经济发展底盘稳、基础牢。同时，中国有14亿多人口，市场规模巨大，现在人均GDP超过1.3万美元，正处在消费升级的关键阶段，市场成长性好，无论是投资还是消费空间都非常大，将支撑中国经济持续发展。

二是市场多元化，出口有韧性。依托于产业配套体系，我国产品具有较强的国际竞争力，在国际上口碑非常好。近几年，我国积极开拓国际市场，构建贸易多元化格局，成效非常明显。目前，我们已成为世界上150多个国家和地区的重要贸易伙伴。另外，我们积极推进与共建“一带一路”沿线国家的贸易。今年一季度，对共建“一带一路”沿线国家的出口同比增长7.2%，货物进出口额占全部进出口额比重超过50%，多元化市场格局正在形成，这也意味着我们对某一个国家单一出口市场的依存度下降。比如，2018年我国对美国的出口额占出口总额的比重是19.2%，去年已经下降到14.7%。所以，我国外贸的韧性比较强。刚刚发布的一季度外贸数据也可以看出来，虽然外部限制增多，但是出口还是增长6.9%。

三是转型有成效，新动能增强。党的十八大以来，一直在持续推动转型升级和高质量发展，原来依靠投资和出口带动的发展模式发生根本改变，依靠内需和创新驱动共同推动经济增长的新格局正在形成。过去五年，三大需求中内需对经济增长的平均贡献率超过80%。去年，“三新”经济增加值占GDP比重达到18%左右。现在是数字经济时代，去年我国数字经济核心产业增加值占GDP的比重达到10%左右，新动能不断成长，有利于增强中国经济的协调性和稳定性。

四是应对有经验，政策有保障。改革开放以来，中国经济经过了大风大浪的考验，比如经历了亚洲和国际金融危机、中美贸易摩擦，还有前几年新冠疫情的严重冲击，但是我们都走过来了，并且积累了丰富的宏观调控经验。针对当前的外部变化，中央经济工作会议进行充分预判，宏观政策更加积极有为，及时推出更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。从一季度来看，政策效应持续显现，对推动国民经济实现良好开局发挥了重要作用。下阶段，会根据外部形势的变化及时推出增量政策，丰富的政策工具箱是应对外部的冲击和挑战的保障。

五是制度有优势，人民有信心。有习近平总书记掌舵领航，有党中央的坚强领导，有集中力量办大事的制度优势，我们在面对外部重大挑战时可以高效调动各种资源进行合理应对。另外，我们的企业家敢闯敢拼，中国人民智慧勤劳，这都是我们应对巨大风险挑战的基础和底气。

所以，基于以上这些判断，我们对中国经济后期的走势以及发展的前景充满信心。谢谢！

每日经济新闻记者：我们注意到，近期中央出台了一系列的宏观调控政策，比如“两新”或者调整优化房地产政策。请问政策效果怎么样？在近期的经济数据上有哪些体现？谢谢！

答：谢谢您的提问。刚才发布的数据已经体现了宏观经济政策效应，尤其是去年四季度以来，中央实施的一揽子宏观经济政策对扭转经济下滑趋势、推动经济企稳回升向好发挥了至关重要的作用。今年我们实施更加积极有为的宏观政策，一些政策措施加力增效，刚才您提到的“两重”“两新”政策加力扩围，支持力度更大、补贴范围更广。各地方认真贯彻落实党中央决策部署，根据自身的情况推出了细项政策，含金量较高。存量政策和增量政策相互配合，政策效应持续显现，概括为“五个有效”。

一是有效促进了消费回升。一季度，社会消费品零售总额同比增长4.6%，比去年全年提升1.1个百分点。其中，“两新”政策尤其是消费品以旧换新政策效果明显，电动自行车、手机、平板、智能手表等新扩围的产品销售增速非常高。一季度，限额以上单位通讯器材类商品零售额同比增长26.9%，文化办公用品类增长21.7%，家用电器和音像器材类增长19.3%，家具类增长18.1%，仅这四项就拉动社会消费品零售总额增长1.4个百分点。商务部数据显示，截至4月8日零时，消费者累计购买12大类家电以旧换新产品3571万台，发起汽车以旧换新补贴申请208.5万份，有力促进了消费的回升。

二是有效拉动了投资增长。今年以来，地方新增专项债发行提速，带动了到位资金的改善和项目的推进。一季度，新增专项债累计发行量接近1万亿元，固定资产投资本年实际到位资金同比增长3.7%，去年全年为下降2.3%。基础设施投资增长5.8%，比上年全年加快1.4个百分点。其中大规模设备更新政策带动下，一季度设备工器具购置投资同比增长19%，比去年全年加快3.3个百分点，对全部投资增长贡献率是64.6%，有效拉动了投资。

三是有效促进了工业生产。政策效应显现，促进了消费增长和投资加快，必然会促进企业加快生产，与这些产品相关的制造业一季度表现非常好。比如，农产品加工专用设备、包装专用设备产品产量同比两位数增长。另外，新能源汽车增长45.4%，充电桩产量增长26.3%，带动了工业增长。

四是有效提升了市场的活跃度。这方面是必然的，因为生产流通起来以后，经济循环更趋活跃，相关的生产要素，包括货运量、快递量都会被带起来。尤其是今年出台的一些增量政策，促进房地产回稳和股市活跃的效果也较为明显，整个市场活跃度提升。

五是有效提振了市场信心。政策“组合拳”持续发力，促进了经济回升，大家对市场的预期也在改善。制造业采购经理指数（PMI）3月份是50.5%，连续两个月回升，服务业商务活动指数是50.3%，也在景气区间。

从这五个维度来看，今年以来的宏观政策效应非常明显。去年9月26日中央政治局会议以来的一揽子政策扭转了经济下滑的态势，今年增量政策和存量政策一起发力，推动经济实现良好开局。下一步，我们还是要进一步抓好政策落实、落地、落细，更大程度释放政策潜能。谢谢！

香港南华早报记者：能否再评价一下一季度的消费情况，当前面对与美国的贸易战，下一步会如何提振内需，确保经济平稳运行？谢谢！

答：谢谢您的提问。消费不仅关系民生福祉，也关系经济发展。党中央、国务院高度重视扩大消费，中央经济工作会议和今年《政府工作报告》都把大力提振消费、全方位扩大需求列为今年经济工作重点任务之首。3月16日中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发《提振消费专项行动方案》，为进一步提振消费提供政策保障。从当前情况来看，这些政策正在持续发挥作用，效果比较明显，消费市场主要呈现以下四个特点：

一是市场销售稳步回升。刚才发布了社会消费品零售额的主要数据，今年一季度总额达到12.5万亿元，同比增长4.6%，比去年全年加快1.1个百分点，而且是在逐月回升。3月份社会消费品零售总额增长5.9%，比1—2月份加快1.9个百分点。

二是商品零售增长较快。在“两新”政策支撑下，带动相关消费品保持两位数增长，反映出市场销售状况不断好转。

三是服务消费方兴未艾。从一季度数据来看，在提振消费相关政策的支撑下，服务消费增长加快。一季度，服务零售额同比增长5%，比商品零售高0.4个百分点。与消费结构升级相关的消费增长更快，保持两位数增长。一季度，居民人均交通通信支出同比增长10.4%，教育文化娱乐支出增长13.9%。另外，受春节、清明节等假期影响，出行人数大幅增加，出行相关的服务消费保持两位数增长。一季度，居民人均服务性消费支出同比增长5.4%，占全部居民人均消费支出的比重达到43.4%，比去年同期提高0.1个百分点。服务消费是未来支撑消费增长的一个非常重要的领域，而且发展成长性、发展空间都非常大。

四是消费新动能持续释放。随着大数据、人工智能加速运用，一些新的消费场景不断创新和拓展，比如，直播带货、即时零售，还有“夜经济”、数字消费、AI游戏等。另外，一些文化类消费较快增长，如《哪吒2》持续火爆，票房收入已经突破150亿元。这些新的消费场景不断拓展、新的消费产品不断创新，既显示了中国消费创新的动力，也显示了新消费的成长前景。

总的来讲，今年一季度消费在政策的推动下持续改善。因为消费是收入的函数，要大力提振消费，也要大力促进消费能力的提升。下一步，我们要按照党中央、国务院决策部署，认真落实好《提振消费专项行动方案》，积极稳就业、促增收、减负担，提升居民消费能力，大力增加优质消费供给，持续释放消费潜力，不断优化消费环境，增强消费意愿，促进国民经济持续向好发展。谢谢！

21世纪经济报道记者：我们注意到，3月CPI同比下降，但核心CPI明显回升，请问背后的原因是什么？如何评价当前的物价走势？今年全国两会将今年的CPI目标定在2%左右，对于下一阶段的CPI走势是怎么看的？能否实现全年的目标？谢谢！

答：谢谢您的提问。大家很关心物价的走势，因为物价不仅反映宏观经济的通胀水平，也关系到老百姓的生活质量，对于物价的走势，我想谈三点。

第一，3月份价格的下行原因，主要还是价格季节性回落和国际原油价格下降短期冲击的结果。一季度居民消费价格指数CPI同比下降0.1%，3月份居民消费价格指数同比下降0.1%，降幅比2月份收窄0.6个百分点，环比下降。分析原因，主要有三个方面：一是春节过后农产品消费需求季节性的回落，再加上今年是暖冬，春节过后气温升高，水果蔬菜等农产品供应充裕，食品价格回落。3月份，食品价格环比下降1.4%，对CPI环比下降的影响达到0.24个百分点。CPI总共下降0.4%，其中六成是由于食品价格的季节性回落。二是春节过后出行服务需求回落，旅游费用和飞机票价格出现季节性回落。3月份飞机票价格环比下降11.5%，旅游价格环比下降5.9%，影响CPI下降0.13个百分点。三是国际原油价格的下滑带动国内相关产品价格调整，汽油价格3月份环比下降3.5%，由此影响CPI环比下降0.12个百分点。

第二，全面准确地看待当前物价低位运行的态势。这两年，无论是居民消费价格CPI还是工业生产者出厂价格PPI都在低位运行，分析其原因，既有国内外宏观经济形势复杂变化的因素，也有中国经济处于转型发展阶段、新旧动能转换带来的影响。现在中国经济正处在消费结构升级和动能转换的关键阶段，一些传统产业、传统动能在衰减，部分产业供过于求，通过价格调整进行市场出清。另外，新动能在成长，新的动能往往是市场稀缺的，需求旺盛，价格上行。但从总体上来讲，新动能所带动的价格上涨难以对冲传统动能衰减带来的下行压力，总体上价格还处在低位运行的状态。比如近几年房地产持续调整，由此带动相关的钢铁、建材价格的下行。2016—2019年，以钢铁为代表的黑色金属冶炼及压延加工业价格平均涨幅是9%左右，2000—2024年平均涨幅只有0.9%。所以，相关产业的调整会对相关产品价格带来一系列影响，要全面客观看